加强法治建设 健全化解机制

习主席强调，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

然而，信访问题连续不断，2016年8月20日，四川省岳池县68岁村民杨天直到北京上访，被人遣送回岳池，后被群众发现倒在路边身亡。据报道，遣返杨天直的面包车还运送过来自湖北的上访人员。由此可见，、截访不是偶然事件，中央三令五申畅通诉求渠道，各地职能部门对非法截访并没有彻底治理。

2017年6月23日，辽宁宫绍洪案当事人于永香、于永芳走正常法律程序，被当地公安局截访，截访人员说，有什么重要会议召开，辽宁省公安厅给各地公安局下死令，不许上访人员进京，所以把当事人扣押在沈阳火车站。2017年7月20日，于永香、于永芳、宫绍英依法走程序，在沈阳火车站又被公安扣留。把当事人的身份证和火车票扣押，经过依法交涉，于永香、于永芳放行上了车，而宫绍英被强行扣留，被当地公安局截了回去。还是公安厅下的死令，说是国家有重要会议。

国家有重要会议，百姓就不能进京正常上访？不知辽宁省公安厅有什么法律依据？如果各级党委、政府和领导干部都能千方百计为群众排忧解难，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础。百姓还会上访吗？这是不是说明，一些地方不是主动回应诉求、化解矛盾，而依旧将更多精力花在了掩盖矛盾上？这是国之大症、法之大耻。只有神明才能气行，只有活血才能化瘀，中国最治本，于是当究般般申诉谁制造，般般无门谁造成，这种现象的本身就是实体违法、实体的坏法、实体的渎职、实体的侵权。不从根从本施治，不找回良心责任，失职国家、空废皇粮、欺窃奉禄的恶局就不可能改变，公平正义就不可能展现。因此，加强法治建设，健全化解机制势在必行。

如何加强法制建设，健全化解机制，从领导自身做起。领导且不说为民，但终究要领导着人民。领导着人民的人不为民、不正行，那么这种领导是从哪来的呢，怎么上去的呢，这是领导者能否负责的关键，也是领导价值的关键。这说明领导权並不是来源于民主，所以他才可以不服务于民主、不顾民主、不负责于民主，所以结合现实，有计划、布署的开通领导者权限内的网上论坛、网议政、实施公开民众演义评价並跟踪考核升降，使领导的学习、实践、用心作为向公众汇报、向公众自白、倾听公众建议评价，以形成自约的激励机制必须关顾维护民众声音、权益的机制；形成自觉迫切学习、自觉寻师访友、自觉情系人民、自觉正身正气的机制很是迫切很是务实很是需要。

自觉自动自约自负责自奉献的能动机制、能动教育是高度文明的政治特征，是自觉自动、自主、自立、自尊自衡的内愿力、内动力，是老子无治无不治的本所在。

无疑社会政治文明，需要加强法制建设，健全化解机制作保障，政治文明又来源道德以人为本的教育、理论、信念、良心责任落实机制。只有当权者能依德能范而带之、教而唤之、慈而感之、爱而亲之、信而聚之，则必皈而不妄、信而不离、趋而不散，渐之必成法不犯、纪不违、规不越、心心皈信、中华人人大共和。