司法行政改革事关民生福祉

7月16日,全国司法厅(局)长座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开，推进司法行政改革落地见效成为社会议论话题。司法行政改革事关民生福祉，事关法治社会建设，事关社会公平正义,但司法行政改革系统性有待增强，一些体制性、机制性、保障性问题还没有得到根本解决。

十八大以来，全国各级法院纠正了呼格吉勒图案、陈满案、钱仁凤案等34桩重大冤假错案，是对依法治国的最好诠释，极大地提高了公信力，让老百姓对司法公正更有信心。然而，现实中仍有诸多冤假错案亟待解决。

网络报道，江西南昌张玉环案，1993年，江西南昌两个小孩遇害，被害小孩曾经倒过张玉环家的油、盐，张玉环被锁定为杀人嫌犯，2次被判死缓，“留有余地的判决”足见司法机关在当年也认为案件存在严重问题。现于江西省南昌监狱服刑。喊冤至今，已二十四年，该给他一个说法了。

辽宁宫绍洪“文字狱”冤案，2003年在党中央复兴中华文明的召唤下，宫绍洪和朋友以武强年画这部“东方的圣经”为载体，以五爱（爱党爱国爱中华爱领袖爱人民）为前提，弘扬道德文化，挖掘保护民族文化遗产，边学习边实践，艰辛中写出感悟复兴中华文明的“三本学习材料”供大家学习参考，在民间激励了众多自愿无私奉献义务宣传弘扬者，因此“三本学习材料”在民间广为流传。

2005年至2006年在东港市前阳镇筹办道德文化学校期间，近千万元的钱物，被时任东港市公安局副局长孔宪敏、国保队长王润龙以执法为由非法掠劫，有的当场私分。无任何法律手续和扣押单，钱物至今下落不明。执法者为了掩盖其执法犯罪事实，蓄意勾结原国家新闻出版总署制造出，新出鉴定（2006）26号，将宫绍洪编写的“三本学习材料”鉴定为“宣扬邪教迷信的违禁出版物”。以“利用迷信破坏法律实施罪、非法经营罪、偷税罪”三罪并罚，判19年执行15年。“三本学习材料”于2009年1月在香港出版，书名《壮行无悔的吼与唤》；同年7月获得国家版权局颁发的《著作权登记证书》，登记号2009-A-018216；2011年10月在香港再版。书中多篇文章在中国教育学会《中国教育学刊》举办的“中国教育实践与研究论坛”大赛中连续获一等奖、二等奖。2013年6月，由人民日报出版社出版发行，更名为《深情的呼唤》，书号：ISBN978-7-5115-1927-6。可见宫绍洪的著作内容，“三本学习材料”并非新出鉴定（2006）26号“宣扬邪教迷信”、“扰乱社会秩序，破坏社会稳定”的违禁出版物。

宫绍洪因不认罪长期被特管、歧视虐待，患病多年未得到有效治疗。家属2016年1月19日会见时，狱方说“宫绍洪患的是牛皮癣”，宫绍洪说“我身上的症状是碱中毒反应”，由于长时间没有对症救治病情继续恶化。1米75的身高，只剩几十斤。

监狱是特殊教育场所，教育引导犯人改造思想，既要监管又要教育好，同时确保他们的各项基本人权得到保障，而不是生病不予救治。依照《监狱法》和《监狱暂予监外执行程序规定法》及相关人权保障方面的法规条文，宫绍洪患有严重疾病理应实施保外就医等措施救治，在狱中得不到基本的人权，甚至连生命权都被剥夺，是谁给监狱的权力？

家属到锦州城郊地区检察院，辽宁省监狱管理局、辽宁省检察院、辽宁省司法厅、辽宁省纪委、司法部、最高检、中纪委等紧急报案求救，向层层职能部门人访580多次，邮信1000多封石沉大海。19个多月的呼唤，求救，居然没有一个职能深入调查公正处理，致使宫绍洪疾病月月不断恶化。宫绍洪至今在碱腐蚀中煎熬，挣扎着生存。始终不忘爱党、爱国，坚持建言。

2017年7月20日，宫绍英到辽宁检察院走完法律程序，到最高检递交材料。在沈阳火车站被警察拦截，告知不许进京，经多方周折，东港市公安局责成新兴派出所民警进京陪访5天，形影不离。问为什么这样？警察说：我们在执行命令，必须严防死守。

严防什么？死守什么？继续为腐败充当保护伞。

法治先护法，法治先治法，法治先化积，法治先惩恶，法治先应经得起历史责任追究的实体公正。典区面首先进入公正，这是法治从维系自身达到真正维系社会地必须庄严工程。

习主席说：“有案必查，有腐必惩，”坚持“老虎”“苍蝇”一起打，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正，政府清廉，政治清明”。

司法体制改革成效如何，要由人民来评判，司法公信力是否提高了。要广泛听取人民群众意见，了解人民群众到底在期待什么，把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。司法行政改革事关民生福祉，事关社会公平正义。

党的十九大即将召开，建议整改畅通诉访通道，整改监狱保障服刑人员生命安全，治病难问题，建议以宫绍洪案为典案，中央相关职能深入锦州监狱调查其中毒原因，挽救生命！让无辜者不再蒙冤，更不让犯罪者逍遥法外。