官僚四风不止百姓告状依然无门

官僚四风不止百姓告状依然无门

近日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。

四风在一些职能部门相当的严峻，不得不引起党中央高度的重视，习近平总书记在敲警钟，提出思路方法纠正清除官僚四风的毒害。

中国的事情关键在党，党风廉政建设、作风建设关乎党体的纯洁性，关乎党体的威信公信，关乎老百姓切身的利益能否得到保障，官僚腐败是一切党首权首体制职能危机的祸根，此根不除党中央和老百姓的隔离带就不除，何以良心责任落实十九大提出的以人民为中心？

群众人权利益一但受到非法侵害时急需要相关职能依法依规依矩维护公平正义，维护百姓的权益，方不失党性、政性、权性、法性、人性，官僚四风高高在上，不察民情，不体恤民苦，不走群众路线，工作一贯是文件落实文件、会议落实会议，失察失职渎职玩忽职守搞形式主义，掩盖问题粉饰太平，不化解矛盾、不担党职法权，有法不依、屡禁不止、屡令不行推诿扯皮，封阻民诉无门无路不是个案。

比如辽宁宫绍洪案很有争议，宫绍洪因为弘扬道德文化被入狱，其编写的三本小册子《复兴中华文明学习材料》《弘扬道德文化 实施先进性学习参考理论探讨》《弘扬道德文化 实施先进性学习抵制魔论邪害》由原国家新闻出版总署做出三次前后矛盾的鉴定书。既2006年6月27日，做出新出鉴定【2006】23号、24号、25号，鉴定结论为非法出版物；2006年7月14日又一次做出新出鉴定【2006】26号，鉴定结论为违禁出版物；2006年12月29日再一次做出新出鉴定【2006】43号，鉴定结论为非法出版物。这三次鉴定的关系是，第二次鉴定是对第一次鉴定的否定，第三次鉴定是对第二次鉴定的否定，对第一次鉴定的肯定。既然鉴定此材料为非法出版物或者违禁出版物，国家相关职能部门就应该将鉴定书在下达之日起通知宫绍洪，并且及时依法大力收缴此材料，停止其非法或违禁之行为。但是却未见相应的司法强制措施，不知为何？宫绍洪等七人在2006年11月26日被劫捕，经过一年多专业审讯，于2008年1月17日开庭，由东港市人民法院当庭宣读新出鉴定【2006】26号，宫绍洪要求当庭看着鉴定回答问题，法官相互会意后不给。原新闻出版总署有没有司法鉴定的权力？其鉴定者有没有司法鉴定的资质？东港市人民检察院的检察官说没有新出鉴定【2006】26号，宫绍洪等人就没有罪，此案以此鉴定为罪据，以原中央政法委shu记luo干的批示“非政治案件按政治案处理”原公an部部长周某康的批示“从重从快从严，露头就打”。以破坏法律实施罪判十年、非法经营罪判七年，偷税罪判二年，执行十五年。令人费解的是既然不是政治案件为什么非要按政治案件处理呢？有利益社会、利益国家的正能量也是露头就打吗？有法律依据吗？

此检材在主体内容不变，又补充内容于2009年1月以笔名林浩在香港出版，书名《壮行无悔的吼与唤》，同年7月获得国家版权局颁发的《著作权登记证书》，2011年10月在香港再版；2013年6月由人民日报出版社出版发行书名《深情的呼唤》，此乃对原国家新闻出版总署新出鉴定【2006】26号极有力的证明，宫绍洪编写学习材料不是所谓的宣扬邪教迷信的违禁出版物，而是被党刊认可的正能量书籍。

宫绍洪家属在维权申控遭遇到了可怕的潜规则，在职能窗口得到的答复说：“政法委有批示，对你们的案子不接待、不受理、不答复、不出书面材料。”有这样的法吗？没有就是违法、违反政治纪律，就是典型的四风问题，对群众的事不是主动积极的处理而是封诉封控无门无路，党的十八届四中全会就提出全面依法治国，到现在几年过去了，各职能部门是否真正的依法行政，依法履职，依法行使当权者的责任？由宫绍洪家属一路申诉所遭遇的从辽宁地方到北京高层的职能部门，清晰的勾画出了职能部门严重的四风工作状态。这样的工作状态不得不引起党和国家领导人的高度重视，以习总书记为首的党中央高度关注各职能的行为和老百姓的实际问题，为各级职能敲响了警钟，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

抓头雁效应出发，建议辽宁省委省政府从落实纠正四风、查良心问责任出发，尽快解决群众立案难、诉求难、冤案进入不了司法程序的大问题。比如从宫绍洪等个案立案难，冤诉无门无路典案入手，让群众诉有所求，保障有案必立，使宫绍洪等案立案难的问题切实得到解决，进入法律程序公正审理。辽宁省检察院、省高法的领导也应该从查良心问责任，落实工作纠正四风等问题，设身处地的为老百姓着想，督促相关部门依法接收宫绍洪及其家属的申诉控告材料，按法律程序依法审理。同理最高检、最高法的相关领导也要从查良心问责任纠正四风出发，公正公平合理的重新审理此案。让有争议的案件尘埃落定，让涉及中华民族文化大发展大繁荣的文字狱案水落石出。

相信政法各职能部门的四风问题纠正了，法治公平党群关系也就融洽了，特色社会主义就进入了新时代、新里程。

桥三泰

2017年12月17日