坚持以人为本　切实保障服刑人员的基本人权

       党的十八大以来，在习近平为核心的党中央坚强领导下，全面依法治国，律师执业保障、人权保障等方面取得有目共睹的成就，人权司法保障的法治化水平不断提升。

　　随着司法体制改革的全面深化，《国家人权行动计划（2016－2020年）》《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书的相继出台，人权保障取得新进展：完善司法责任制，落实立案登记制、诉讼制度、罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，加强律师执业权利保障，使人权保障机制更加健全；司法机关依法独立行使职权，防止和纠正冤假错案，公民权利得到保障。

　　全国各级法院纠正了呼格吉勒图案、陈满案、钱仁凤案等34桩重大冤假错案，是对依法治国的最好诠释，极大地提高了公信力，让老百姓对司法公正更有信心。

　　然而，现实中诸多冤假错案需亟待解决。比如监狱服刑人员的基本人权时有受损，其健康权生命权仍得不到有效保障。

　　据网络报道：“广西柳州监狱在押服刑人员吴奇海死亡案”，2016年10月26日，即将刑满释放的广西柳州监狱服刑人员31岁的吴奇海不明不白离奇死亡。家属强烈要求尸检，查看原始监控录像，后尸检报告结论为严重脓毒血症，但拒绝公开监控录像以及病历医疗信息资料。吴奇海至今死因不明，陈尸南宁市殡仪馆9个月。2017年7月10日，代理律师徐德军向柳州市人民检察院、柳州监狱两部门领导发出《法律意见书、致监狱函》。希望引起相关部门领导的高度重视，及早查明真相，以告慰吴奇海在天之灵，给家属一个公正交代。

　　吉林金哲宏案，1995年，吉林省永吉县一20岁少女遇害，金哲宏被锁定为杀人嫌犯，后4次被判死缓。由于金哲宏案与浙江张氏叔侄案情节高度相似，故被称为“吉林版叔侄冤案”。2013年，张氏叔侄沉冤昭雪，无罪释放，金哲宏仍在狱中喊冤。2014年7月，吉林省高院回应媒体报道：“......，现已责成相关部门立即调取该案全部卷宗，组织专门人员认真调查了解情况，待情况调查核实清楚后，我院将及时依法处理。”但苦盼三载依然无望。如今48岁的金哲宏在狱中诸病缠身，糖尿病、肾结石、胃病、下肢无力……，仍期待洗冤昭雪之日。希望相关职能领导高度重视服刑人员的生命健康权不受侵犯，充分保障服刑人员的基本人权。

　　辽宁宫绍洪“文字狱案”，2003年宫绍洪等人响应党中央号召，自觉自愿弘扬中华优秀传统文化，2005年至2006年筹办道德文化学校期间，近千万元财物被公安以执法为由非法掠劫，无任何手续和扣押单，至今下落不明。执法者为了掩盖其执法犯罪事实，蓄意勾结原国家新闻出版总署制造出【2006】“26号”鉴定，将宫绍洪编写的“三本学习材料”鉴定为“宣传邪教迷信的违禁出版物”。以“利用迷信破坏法律实施罪、非法经营罪、偷税罪”三罪并罚，判19年执行15年。“三本学习材料”于2009年1月在香港出版，书名《壮行无悔的吼与唤》；同年7月获得国家版权总局颁发的《著作权登记证书》，登记号2009-A-018216；2013年6月，由人民日报出版社出版发行，更名为《深情的呼唤》，书号ISBN978-7-5115-1927-6。

　　宫绍洪被陷害入狱十余载，坚持申控不认罪，长期被特管、歧视，屡遭迫害虐待致病，始终得不到对症治疗。特别是2016年1月家属会见时，发现宫绍洪全身多发溃烂，疑似碱中毒，生命危急。而监狱却以“牛皮癣”治疗，导致病情恶化。

　　家属网上网下紧急呼吁，逐级向各相关部门报案求救，请求对宫绍洪实施法检救治，申请保外就医，始终得不到解决。仅2016年1月20日至2017年4月期间，家属分别向锦州监狱和直属城郊检察院求救15次却视而不见；向层层职能部门人访580多次竟熟视无睹；邮信1000多封如泥牛入海……。致使宫绍洪至今十八个月在碱腐蚀中煎熬折磨，挣扎着生存。

　　《中国司法领域人权保障的新进展》第四项明确规定：“规范监狱、看守所生活医疗管理，保障被羁押人的健康权利。对患病服刑人员及时诊治，依法保障服刑人员的生命权、健康权。”《暂予监外执行规定》中强调：“对患有严重疾病需要保外就医的......以及生活不能自理的服刑人员，可以暂予监外执行。”纵观以上三案，不难看出，除了体制管理上的漏洞之外，主要是职能法权良心责任的缺失，导致服刑人员依法享有宪法赋予的健康权生命权得不到法律保障。

　　锦州监狱是国家部级文明监狱，理当模范遵守国家宪法法律，依法履行《监狱法》和《监狱暂予监外执行程序规定法》有关人权保障方面的法规条文。但事与愿违，使宫绍洪错过了最佳救治时机，陷于生命危急的险境。宫绍洪依法享有公民的基本人权却不能保障，生命至上，岂能见死不救。

　　习主席多次在讲话中提出“民心是最大的政治”，强调“人心向背关系到党的生死存亡”。在党忧党，为党尽职、为民尽责是共产党人应有的担当精神。权力有多大，责任就有多大。法不执法、党不执纪，必失民信。

希望辽宁省委纪委、政法委领导坚持以人为本，切实保障服刑人员的基本人权，深入锦州监狱调查核实生命垂危的宫绍洪老人，依法给予法检救治，挽救生命，以彰共和国法性的庄严。